Bỏ Yêu Cầu Cung Cấp Phiếu Lý Lịch Tư Pháp Số 2 | Quốc Hội Tán Thành Bỏ Phiếu LLTP Số 2, Dân Đồng Loạt “Thả Tim”
“Cần cấm lạm dụng yêu cầu Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2” “lời phát biểu của Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị nghiêm cấm cơ quan, tổ chức yêu cầu công dân cung cấp Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2 khi không thực sự cần thiết”
Tiếp tục Kỳ họp thứ 10, chiều 5/12, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội làm việc tại hội trường, biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp, với 437/441 (92,39%) đại biểu tham gia biểu quyết tán thành.
Cụ thể, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý Lịch Tư Pháp trình Quốc hội xem xét, thông qua gồm 3 Điều, trong đó, sửa đổi 33/57 Điều của Luật Lý Lịch Tư Pháp 2009, như vậy Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi Luật Lý Lịch Tư Pháp 2025. Luật có hiệu lực từ 01/07/2026.
Cơ quan, tổ chức, cá nhân không còn được phép yêu cầu cá nhân cung cấp:
- Thông tin Lý Lịch Tư Pháp của mình; hoặc
- Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2 (Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2).
Phiếu Lý lịch tư pháp số 1 chỉ được cơ quan, tổ chức yêu cầu trong những trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định rõ ràng, cụ thể trong các văn bản sau:
- Luật, Nghị quyết của Quốc hội
- Pháp lệnh, Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội
- Nghị định, Nghị quyết của Chính phủ
Ngoài những trường hợp được chỉ định rõ ràng trong pháp luật, thì: Không cơ quan, tổ chức nào được tự ý yêu cầu người dân nộp Phiếu LLTP số 1
(ví dụ: yêu cầu khi xin việc, ký hợp đồng, đấu thầu… nhưng không có căn cứ pháp lý).
Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2 vẫn tồn tại, nhưng:
- Phiếu số 2 chỉ còn phục vụ tố tụng và nhu cầu chính đáng của chính cá nhân, không còn là “giấy tờ bắt buộc” trong đủ loại hồ sơ như trước đây
Thông tin Lý Lịch Tư Pháp hiển thị trên VNeID:
- Có giá trị pháp lý như Phiếu Lý Lịch Tư Pháp (bản giấy/điện tử);
- Cá nhân không cần yêu cầu cấp Phiếu nếu đã có thông tin trên VneID
Nói ngắn gọn:
Từ 01/07/2026, “bỏ văn hóa bắt nộp Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2”, chuyển sang Nhà nước tự kết nối dữ liệu – người dân bớt giấy tờ, bớt bị soi quá khứ.
Căn cứ pháp lý & mục tiêu chính sách
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý Lịch Tư Pháp 2025, gồm 3 điều, sửa 33/57 điều của Luật Lý Lịch Tư Pháp 2009.
Có hiệu lực thi hành từ 01/07/2026.
Mục tiêu:
Giảm lạm dụng yêu cầu Phiếu Lý Lịch Tư Pháp (đặc biệt là Phiếu số 2);
Bảo vệ dữ liệu cá nhân nhạy cảm, đặc biệt là thông tin án tích;
Chuyển sang mô hình cơ quan nhà nước tự khai thác thông tin qua CSDL Lý Lịch Tư Pháp & CSDL quốc gia về dân cư;
Đẩy mạnh chuyển đổi số, tích hợp thông tin Lý Lịch Tư Pháp trên VNeID.
“Bỏ Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2” nghĩa chính xác là gì?
Rất quan trọng phải nói rõ để tránh hiểu nhầm: Không phải là “xóa sổ Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2”. Mà là:
Cơ quan, tổ chức, cá nhân không còn quyền yêu cầu người dân nộp Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2.
Luật tiếp tục duy trì Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 1 và Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2, cấp cho cá nhân; phiếu có thể ở dạng bản giấy hoặc bản điện tử và có giá trị pháp lý như nhau.
Lưu ý phiếu số 2:
- Vẫn được cấp cho cơ quan tiến hành tố tụng;
- Và cấp cho cá nhân nếu chính họ yêu cầu để biết đầy đủ Lý Lịch Tư Pháp của mình hoặc dùng cho các thủ tục đặc biệt (du học, định cư, kết hôn với người nước ngoài, xin visa, xin giấy phép lao động…)
Vì sao Quốc hội “bấm nút” bỏ yêu cầu Phiếu số 2?
Thực tế trước đây:
Nhiều doanh nghiệp, tập đoàn, ngân hàng, đơn vị tuyển dụng yêu cầu ứng viên nộp Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2 cho mọi vị trí, kể cả không liên quan an ninh, quốc phòng, trẻ em…
Người xin việc, xin giấy phép, tham gia đấu thầu… phải “chạy đi xin phiếu” rất vất vả; người từng có án tích (dù đã được xóa) bị “dán nhãn” mãi trong hồ sơ.
Trong quá trình thảo luận luật, nhiều đại biểu đề nghị nghiêm cấm lạm dụng Phiếu số 2, nhấn mạnh phải bảo vệ dữ liệu cá nhân và cơ hội tái hòa nhập cho người đã chấp hành xong án.
Luật mới chuyển tư duy:
➤ Từ “bắt công dân tự chứng minh quá khứ”
➤ Sang “Nhà nước chủ động kết nối dữ liệu, chỉ dùng thông tin khi thật sự cần và có căn cứ pháp lý rõ ràng”.
13 câu hỏi chúng tôi được khách hàng thực hiện các dịch vụ pháp lý quan tâm:
Từ ngày 01/07/2026 có còn phải nộp Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2 không?
Về nguyên tắc: KHÔNG.
Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2.
Nếu có đơn vị (công ty, trường, đối tác dân sự…) đòi nộp Phiếu số 2 cho mục đích thông thường (xin việc, hợp đồng dân sự…) sau 01/07/2026 thì:
Bạn có quyền từ chối nếu họ không viện dẫn được căn cứ pháp lý rõ ràng.
Phiếu số 2 vẫn tồn tại, nhưng “không ai được quyền bắt bạn nộp” trừ cơ quan tố tụng theo luật.
Vì sao Nhà nước bỏ yêu cầu cung cấp Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2?
Có ba nhóm lý do chính:
- Bảo vệ dữ liệu cá nhân nhạy cảm (án tích, biện pháp tư pháp) – tránh việc mọi nơi mọi chỗ đều “soi” quá khứ của công dân.
- Giảm phiền hà, chi phí thủ tục hành chính – người dân không phải đi xin Phiếu số 2 chỉ vì doanh nghiệp “cho chắc”.
- Đẩy mạnh chuyển đổi số – cơ quan nhà nước tự kết nối CSDL Lý Lịch Tư Pháp & CSDL quốc gia về dân cư, không bắt người dân “cầm giấy chạy vòng vòng” nữa.
Những thủ tục nào sẽ không còn yêu cầu Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2 từ 2026?
Hầu hết quan hệ dân sự, lao động, kinh doanh thông thường (xin việc văn phòng, hợp đồng lao động phổ thông, giao dịch thương mại…) sẽ không còn cơ sở pháp lý để yêu cầu Phiếu số 2.
Luật mới quy định: cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2.
Thay đổi lớn:
Các loại “hồ sơ xin việc phải kèm Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2” về cơ bản sẽ không còn hợp pháp trừ khi được một đạo luật/văn bản cấp cao khác quy định rất cụ thể (và thường dùng Phiếu số 1, không phải số 2).
Việc bỏ Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2 ảnh hưởng thế nào đến người dân và doanh nghiệp?
Đối với người dân:
Giảm một loại thủ tục “khó chịu” – không còn cảnh phải xếp hàng xin Phiếu số 2 cho mọi hồ sơ.
Người từng có án tích, dù đã xóa, giảm nguy cơ bị phân biệt đối xử trong tuyển dụng, hợp đồng.
Đối với doanh nghiệp:
Phải xem lại toàn bộ quy trình tuyển dụng & kiểm tra nhân sự:
➤ Không còn được yêu cầu Phiếu số 2 “cho chắc ăn”;
➤ Chỉ được yêu cầu Phiếu số 1 khi có căn cứ pháp luật chuyên ngành rõ ràng (nghề liên quan an ninh, quốc phòng, trẻ em, sức khỏe cộng đồng.
Cần thay đổi tư duy:
➤ Từ “lọc sạch lý lịch bằng giấy tờ”
➤ Sang đánh giá năng lực, đạo đức nghề nghiệp, phỏng vấn, tham chiếu.
Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 1 còn được dùng thay cho số 2 không?
Không thể coi Phiếu số 1 là “bản thay thế” hoàn toàn cho Phiếu số 2, vì:
Phiếu số 1:
➤ Chỉ ghi “có án tích/không án tích”;
➤ Trường hợp đã được xóa án tích/đại xá → thường thể hiện “không có án tích”.
Phiếu số 2:
➤ Ghi chi tiết toàn bộ án tích, bao gồm cả án đã xóa, thời điểm xóa, tình trạng thi hành án… (dùng trong tố tụng & một số thủ tục sâu).
Tuy nhiên, về phía doanh nghiệp, tổ chức:
➤ Nếu trước đây nơi nào yêu cầu Phiếu số 2 chỉ để “xem sơ”, thì sau 1/7/2026, nếu thực sự cần và có căn cứ pháp luật, họ nên/ được phép chuyển sang Phiếu số 1, không được “đòi” Phiếu số 2 nữa.
Thủ tục xin việc, đấu thầu, cấp phép… còn bắt buộc Lý Lịch Tư Pháp số 2 không?
Tuyệt đại đa số trường hợp: Không được phép yêu cầu Phiếu số 2.
Chỉ khi:
➤ Cơ quan tiến hành tố tụng cần thông tin để điều tra, truy tố, xét xử;
➤ Hoặc cá nhân tự xin Phiếu số 2 cho mục đích của mình (du học, định cư, kết hôn với người nước ngoài, xin visa, xin giấy phép lao động theo yêu cầu phía nước ngoài…).
Bỏ Lý Lịch Tư Pháp số 2 có giúp giảm phiền hà thủ tục hành chính không?
Có, và đó là mục tiêu trung tâm.
Luật mới hướng tới:
➤ Giảm tối đa việc yêu cầu Phiếu Lý Lịch Tư Pháp trong quản lý nhân sự, thủ tục hành chính;
➤ Đẩy mạnh cấp Phiếu Lý Lịch Tư Pháp hoàn toàn trực tuyến, thông tin Lý Lịch Tư Pháp được tích hợp sẵn trên VNeID để dùng khi cần.
Căn cứ pháp lý nào quy định bỏ yêu cầu Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2 từ 01/07/2026?
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý Lịch Tư Pháp 2025, được Quốc hội thông qua ngày 05/12/2025, hiệu lực từ 01/07/2026.
Luật và các thông tin giải trình đều nhấn mạnh:
➤ Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2;
➤ Chỉ được yêu cầu Phiếu số 1 trong một số trường hợp pháp luật quy định cụ thể.
Trường hợp nào vẫn cần Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2 sau khi quy định mới có hiệu lực?
Phiếu số 2 vẫn có “đất dụng võ” trong các trường hợp:
Cơ quan tiến hành tố tụng (Công an, Viện kiểm sát, Tòa án) yêu cầu phục vụ: Điều tra, Truy tố, Xét xử..
Cá nhân tự yêu cầu:
➤ Để biết đầy đủ Lý Lịch Tư Pháp của mình;
➤ Để nộp cho cơ quan nước ngoài khi:Du học, Định cư, Kết hôn với người nước ngoài, Xin visa, giấy phép lao động, nhập quốc tịch…
Điểm mấu chốt: Phiếu số 2 là quyền của cá nhân, không phải “công cụ soi” của mọi cơ quan, tổ chức.
Doanh nghiệp tuyển dụng cần điều chỉnh quy trình kiểm tra nhân sự thế nào?
Doanh nghiệp nên:
Bỏ ngay mọi mẫu biểu/hồ sơ ghi “bắt buộc Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2”.
Rà soát: Ngành nghề, vị trí nào thực sự có văn bản pháp luật chuyên ngành yêu cầu thông tin Lý Lịch Tư Pháp (thường gắn với an ninh, trẻ em, tài chính nhạy cảm…).
Nếu pháp luật cho phép yêu cầu LÝ LỊCH TƯ PHÁP:
➤ Ưu tiên dùng Phiếu số 1 hoặc xác nhận từ cơ quan nhà nước (khi có cơ chế riêng), không tự động đòi Phiếu số 2.
Xây lại quy trình “background check” dựa trên: Phỏng vấn kỹ; Kiểm tra tham chiếu; Quy định đạo đức nghề nghiệp; Hợp đồng lao động và cơ chế xử lý vi phạm.
Người có án tích có bị ảnh hưởng khi bỏ Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2?
Theo hướng tích cực.
Thông tin án tích vẫn tồn tại trong Cơ Sở Dữ Liệu Lý Lich Tư Pháp, phục vụ:
➤ Tố tụng;
➤ Các mục đích đặc biệt theo luật.
Nhưng: ➤ Doanh nghiệp, tổ chức thông thường sẽ không còn được quyền “đòi xem hết lịch sử án tích” qua Phiếu số 2.
Điều này: ➤ Giúp giảm kỳ thị, tạo điều kiện cho người đã chấp hành xong án, đã xóa án tích có cơ hội tái hòa nhập, xin việc, làm lại cuộc đời đúng tinh thần nhân văn của pháp luật hình sự.
Có cách nào thay thế thông tin trong Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2 sau khi bỏ yêu cầu?
Có 3 “kênh” chính:
➤ Thông tin Lý Lịch Tư Pháp trên VNeID
Khi Phiếu Lý Lịch Tư Pháp điện tử được cấp, thông tin án tích sẽ được hiển thị trên VNeID như một trường thông tin sẵn có (họ tên, ngày sinh…).
Thông tin này có giá trị pháp lý như Phiếu LÝ LỊCH TƯ PHÁP
➤ Kết nối Cơ Sở Dữ Liệu Lý Lịch Tư Pháp & Cơ Sở Dữ Liệu quốc gia về dân cư
Cơ quan nhà nước, tổ chức có thẩm quyền tự kết nối, chia sẻ dữ liệu, không yêu cầu cá nhân tự mang Phiếu đến nộp.
➤ Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 1
– Trong những trường hợp pháp luật cho phép sử dụng Lý Lịch Tư Pháp cho mục đích tuyển dụng, cấp phép, chứng chỉ hành nghề… và có quy định rõ, Phiếu số 1 sẽ là công cụ pháp lý phù hợp hơn, ít “xâm lấn đời tư” hơn Phiếu số 2.
Người nước ngoài có cần làm Lý Lịch Tư Pháp số 2 khi thực hiện thủ tục nào?
Như đã nói ở trên, Lý Lịch Tư Pháp số 2 không còn bắt buộc đại trà
Theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý Lịch Tư Pháp (2025), có hiệu lực từ 01/07/2026, quy định rằng cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp thông tin Lý Lịch Tư Pháp hoặc Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2.
Thay vào đó, nếu cần thông tin Lý Lịch Tư Pháp để tuyển dụng, cấp giấy phép, hay các thủ tục khác, chỉ được yêu cầu cung cấp Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 1 (Lý lịch tư pháp số 1) — và chỉ khi có văn bản pháp luật rõ ràng cho phép.
Pháp luật mới ưu tiên cơ chế tra cứu, kết nối dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu Lý Lịch Tư Pháp & Cơ sở dữ liệu dân cư, hoặc dùng Lý Lịch Tư Pháp điện tử / thông tin hiển thị trên VNeID — thay cho việc cá nhân phải nộp Lý Lịch Tư Pháp giấy.
→ Kết luận: Người nước ngoài (giống như công dân Việt Nam) không bắt buộc phải “làm” (nộp) Lý Lịch Tư Pháp số 2 mỗi khi đi xin việc, đăng ký dịch vụ, nộp hồ sơ… kể từ 01/07/2026.
Lưu ý: Mặc dù Lý Lịch Tư Pháp số 2 không còn là yêu cầu bắt buộc chung, nhưng vẫn tồn tại dưới các dạng sau:
Lý lịch tư pháp số 2 vẫn được cấp cho cá nhân nếu họ tự yêu cầu — ví dụ khi cá nhân muốn biết toàn bộ lịch sử án tích, bao gồm cả án đã xóa, tình trạng thi hành án, án phí, v.v.
Lý lịch tư pháp số 2 vẫn được cấp cho cơ quan tố tụng (Công an, Viện kiểm sát, Tòa án) khi cần để phục vụ hoạt động điều tra, truy tố, xét xử.
Trong các thủ tục đặc biệt mà bên nhận yêu cầu phải biết rõ lịch sử án tích — ví dụ du học, định cư, xin visa/ nhập cư nước ngoài, kết hôn với người nước ngoài, xin giấy phép lao động nơi nước ngoài yêu cầu chứng minh “tiền án – tiền sự” — người nước ngoài có thể chủ động xin Lý Lịch Tư Pháp số 2 để thuận lợi cho thủ tục. “Đây là quyền của cá nhân chứ không bị bắt buộc”
Trong hơn 20 năm đồng hành với người Việt Nam và người nước ngoài tại Việt Nam, An Law Vietnam đã xử lý hàng nghìn hồ sơ Lý Lịch Tư Pháp, Thẻ tạm trú, Giấy phép lao động, Visa – từ những trường hợp đơn giản đến hồ sơ có yếu tố án tích, chuyển giao bản án, tư pháp quốc tế phức tạp.
Chúng tôi hiểu cảm giác lo lắng, áp lực khi phải cung cấp Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2, nhất là với những người từng vấp ngã trong quá khứ nhưng đang nỗ lực làm lại cuộc đời – hoặc những chuyên gia nước ngoài bị “ngợp” trước thủ tục Việt Nam.
Pháp luật đang dần chuyển sang hướng tôn trọng dữ liệu cá nhân, tạo cơ hội tái hòa nhập – và An Law Vietnam luôn lựa chọn cách tư vấn mang lại sự công bằng, nhân văn cho khách hàng trong khuôn khổ pháp luật.
Nếu bạn: Băn khoăn sau 01/07/2026 hồ sơ của mình có còn cần Phiếu Lý Lịch Tư Pháp số 2 không;
– Là doanh nghiệp cần điều chỉnh quy trình tuyển dụng, kiểm tra nhân sự;
– Là người nước ngoài/ Việt kiều cần Phiếu Lý Lịch Tư Pháp phục vụ du học, định cư, kết hôn, visa, giấy phép lao động;
Hãy liên hệ An Law Vietnam để được tư vấn đúng luật – đúng nhu cầu – hạn chế tối đa giấy tờ không cần thiết.
An Law Vietnam trân trọng từng cơ hội được đồng hành cùng bạn – không chỉ với tư cách là luật sư, mà còn là người hiểu mình, hiểu bạn, từng bước trên hành trình pháp lý tại Việt Nam.
Liên hệ An Law Vietnam
📞 Điện thoại: (+84) 986 995 543
📧 Email: info@anlawvietnam.com
🏢 Trụ sở chính: Diamond Plaza, 34 Lê Duẩn, TP. Hồ Chí Minh
🏢 Chi nhánh Vũng Tàu: Võ Thị Sáu, Vũng Tàu, TP. Hồ Chí Minh