Phân Tích Nghị Định 142/2021/NĐ-CP | Giảm Thiểu Rủi Ro Pháp Lý
Khi nào người nước ngoài bị Áp giải, Tạm giữ và Trục xuất?
Phân tích chuyên sâu Nghị định 142/2021/NĐ-CP và cách giảm thiểu rủi ro pháp lý.
Cũng như việc TRÁNH VÀO DIỆN QUẢN LÝ BẮT BUỘC! Phân tích chi tiết 03 biện pháp cưỡng chế (Trục xuất, Tạm giữ, Áp giải) và Hướng dẫn quản lý rủi ro từ đội ngũ Luật sư An Law Vietnam – Criminal Law Firm.
Quy định hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất
Ngày ban hành: 31/12/2021
Hiệu lực thi hành: 01/01/2022
➦ Download document PDF
➦ Download document word
CHƯƠNG I: Những Quy Định Chung (Điều 1 – 4)
Phạm vi điều chỉnh (Điều 1)
- Thủ tục áp dụng hình thức xử phạt trục xuất.
- Biện pháp tạm giữ, áp giải người vi phạm hành chính.
- Quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất
Nguyên tắc áp dụng (Điều 3)
- Tuân thủ Luật Xử lý vi phạm hành chính: nguyên tắc, đối tượng, thủ tục, thẩm quyền, thời hạn.
- Cấm xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản.
Kinh phí bảo đảm (Điều 4)
- Kinh phí do ngân sách nhà nước cấp.
CHƯƠNG II: XỬ PHẠT TRỤC XUẤT VÀ QUẢN LÝ NGƯỜI NƯỚC NGOÀI (Điều 5 – 15)
Đối tượng và thẩm quyền (Điều 5 – 6)
- Đối tượng: Cá nhân là người nước ngoài vi phạm hành chính trên lãnh thổ, vùng biển, tàu bay/tàu biển Việt Nam.
- Thẩm quyền: Giám đốc Công an tỉnh, Cục trưởng Cục Quản lý Xuất nhập cảnh theo Điều 39 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Quyền và nghĩa vụ của người bị trục xuất (Điều 7 – 8)
Quyền | Nghĩa vụ |
Biết lý do, nhận quyết định 48 giờ trước thi hành | Thực hiện đầy đủ quyết định xử phạt |
Được yêu cầu có người phiên dịch | Tuân thủ pháp luật Việt Nam, chịu sự quản lý của công an |
Mang theo tài sản hợp pháp ra khỏi Việt Nam | Nhanh chóng chấp hành các nghĩa vụ dân sự, hành chính, kinh tế (nếu có) |
Khiếu nại, tố cáo | Hoàn thành thủ tục cần thiết để rời khỏi Việt Nam |
Quy trình ra quyết định trục xuất (Điều 9 – 12)
Công đoạn | Thời hạn | Cơ quan thực hiện |
Lập hồ sơ đề nghị | 02 ngày làm việc | Cơ quan phát hiện vi phạm gửi hồ sơ đến Công an cấp tỉnh/Cục QL XNC |
Hoàn chỉnh hồ sơ | 03 ngày | Công an cấp tỉnh/Cục QL XNC |
Ra quyết định | 02 ngày, bằng Tiếng Việt và Tiếng Anh | Giám đốc Công an tỉnh/Cục trưởng Cục QL XNC |
Hoãn thi hành | Khi người bị trục xuất bệnh nặng, cấp cứu hoặc nghĩa vụ dân sự/hành chính/kỹ tế | Giám đốc Công an tỉnh/Cục trưởng Cục QL XNC |
Biện pháp quản lý trong thời gian làm thủ tục (Điều 13 – 14)
- Hạn chế đi lại, chỉ định chỗ ở, tạm giữ hộ chiếu.
- Lưu trú bắt buộc: không có giấy tờ, hết hạn cư trú, nguy cơ bỏ trốn, cản trở thi hành, mắc bệnh truyền nhiễm/tâm thần, hoặc tự nguyện.
- Cấm sử dụng: nhà tạm giữ hành chính, nhà tạm giữ hình sự, trại tạm giam, trại giam.
- Chi phí lưu trú: do người bị trục xuất, cơ quan đại diện ngoại giao, hoặc ngân sách nhà nước nếu không có nguồn.
CHƯƠNG III: TẠM GIỮ NGƯỜI THEO THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (Điều 16 – 21)
Trường hợp áp dụng (Điều 16)
Áp dụng trong 5 trường hợp:
- Gây rối trật tự công cộng, gây thương tích.
- Buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.
- Thi hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục/cai nghiện bắt buộc.
- Bạo lực gia đình vi phạm lệnh cấm tiếp xúc.
- Xác định tình trạng nghiện ma túy.
Thẩm quyền và thời hạn (Điều 17 – 21)
- Theo Điều 123 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
- Thời hạn theo khoản 3 Điều 122 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
- Nguyên tắc: Có quyết định bằng văn bản.
- Hủy bỏ biện pháp tạm giữ: Hết thời hạn, có căn cứ chuyển xử lý hình sự, hoặc căn cứ tạm giữ chấm dứt trước thời hạn.
CHƯƠNG IV: ÁP GIẢI NGƯỜI VI PHẠM (Điều 22 – 36)
Nguyên tắc áp giải (Điều 22)
- Chỉ khi cần thiết, đảm bảo xác định sự thật hoặc thi hành quyết định.
- Đảm bảo an toàn, nghiêm cấm xâm phạm tính mạng, danh dự, sức khỏe, tài sản.
Thẩm quyền ra quyết định (Điều 23)
- Thủ trưởng cơ quan công an, Chủ tịch UBND, thủ trưởng cơ quan biên giới, và các chức danh khác theo Luật.
Thủ tục áp giải (Điều 24 – 30)
- Quyết định bằng văn bản, nêu rõ họ tên, địa chỉ, lý do, thời gian, địa điểm.
- Lực lượng áp giải: công an, phối hợp quân đội nếu cần.
- Thời gian áp giải: chỉ trong phạm vi cần thiết.
Cơ sở vật chất và điều kiện (Điều 31 – 36)
- Trang phục, phương tiện, công cụ hỗ trợ.
- Đảm bảo nhu cầu cơ bản cho người bị áp giải (nước, vệ sinh…).
CHƯƠNG V: TỔ CHỨC THI HÀNH VÀ PHỐI HỢP (Điều 37 – 42)
- Bộ Công an: Tổ chức thi hành quyết định trục xuất, quản lý đối tượng, lập hồ sơ.
- Bộ Ngoại giao: Trao đổi thông tin với cơ quan nước ngoài, cơ quan đại diện ngoại giao/lãnh sự.
- Bộ Tài chính: Bảo đảm kinh phí thường xuyên.
- Bộ Quốc phòng: Hướng dẫn áp giải, tạm giữ vi phạm thuộc phạm vi quản lý.
- Bộ Y tế: Khám, chữa bệnh, giám định sức khỏe.
- UBND cấp tỉnh: Chỉ đạo cơ quan chức năng địa phương phối hợp thực hiện.
CHƯƠNG VI: ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH (Điều 43 – 45)
Hiệu lực thi hành (Điều 43)
- Có hiệu lực từ 01/01/2022.
- Bãi bỏ Nghị định 112/2013/NĐ-CP và 166/2013/NĐ-CP.
Trách nhiệm thi hành (Điều 44 – 45)
- Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan, Chủ tịch UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Nghị định.
Bạn hoặc người thân đang đối mặt với một cuộc điều tra hoặc truy tố hình sự tại Việt Nam?
Tại An Law Vietnam – Criminal Law Firm, chúng tôi hiểu rằng kinh nghiệm thực chiến, luật sư nhiều năm kinh nghiệm đã đối mặt với hàng trăm phiên tòa hình sự luôn là yếu tố quyết định kết quả cuối cùng.
Với hơn 20 năm kinh nghiệm chuyên sâu xử lý các vụ án hình sự phức tạp, chúng tôi cam kết xây dựng chiến lược bào chữa hiệu quả, bảo vệ tối đa lợi ích hợp pháp của khách hàng là ưu tiên hàng đầu.
Liên hệ An Law Vietnam – Criminal Law Firm
📞 Điện thoại: (+84) 986 995 543
📧 Email: info@anlawvietnam.com
📍 Trụ sở chính: Diamond Plaza, 34 Lê Duẩn, Phường Sài Gòn, TP. Hồ Chí Minh
🏢 Chi nhánh Vũng Tàu: Võ Thị Sáu, Phường Vũng Tàu, TP. Hồ Chí Minh
Related Articles:
Foreign Nationals under Arrest in Vietnam
The Role Of Lawyers In Criminal Cases
Compilation of the Latest Guiding Instruments on the Criminal Code – 2025 Update
Compilation of the Latest Guiding Instruments on the Criminal Code – 2025 Update
Drug Crime in Vietnam – Typical Examples
Penalties for Foreigners Using Drugs in Vietnam – Understanding the Legal Risks
Can Foreigners Be Deported For Illegal Drug Use In Vietnam?
Legal Assistance and Defense Services for Detained Persons in Vietnam | An Law Vietnam
Legal Disparities Foreigners Must Know About Drug Crime in Vietnam
Drug Crime in Vietnam: Illegal Possession of Narcotic Substances – Latest Penalties under Vietnamese Criminal Law (2025 Update)